九三学社柯桥区基层委员会
区政协委员工作委员会
2020年，面对新冠疫情对外贸出口带来的巨大影响，全区上下多措并举，积极应对，紧紧抓住2019年12月绍兴被国务院认定为第四批跨境电子商务综合试验区的契机，大力推动纺织产业集群跨境电商发展，持续优化基础设施配套，跨境电商已逐渐成为对外贸易高质量发展的新动能。
一、跨境电商发展现状
截至2020年11月，全区已培育跨境电商应用企业1300余家，传统纺织企业在“阿里巴巴国际站” “中国制造网”等平台开展跨境B2B业务的已有982家，其中2020年新开展的就有216家。据第三方大数据测算，我区在跨境电商B2C亚马逊平台累计卖家数达286个，累计至2020年11月线上交易额3.5亿美元，占全市三分之一。企业在跨境电商方面已呈现出多渠道拓展、多业态融合、品牌化发展的新趋势，涌现出一批如沐家家居、金蝉布艺等典型跨境电商企业。
2020年，我区跨境电商销售模式上进一步创新，企业开设独立站平台4个、租用海外仓5个；跨境一件代发等业务模式有效拓展；跨境电商要素保障上进一步集聚，我区制定了《中国（绍兴）跨境电子商务综合试验区柯桥园区建设方案》，出台了《全力推进中国（绍兴）跨境电子商务综合试验区柯桥园区建设若干政策意见》，推动新贸易、新业态发展；跨境载体平台进一步完善，顺利建成中国轻纺城跨境电商监管中心，率先实现“9610（跨境电商零售出口）” “9710（跨境电商企业对企业出口）”首单业务；建成投运中国轻纺城跨境电商公共服务中心，为企业提供跨境孵化、人才培训、视频拍摄、网红直播、云仓体系和政企对接等一揽子服务；跨境电商产业园进一步巩固提升，已入驻跨境电商及配套企业240余家。
二、跨境电商发展存在的问题
（一）跨境电商应用主体的规模还不大。我区的出口产品中，纺织面料占到85%以上，中间品为主，在该产品结构的基础上，传统的企业转型做跨境电商主要借助阿里巴巴国际站、中国制造网等B2B平台，以线上展示、磋商，线下交易为主，但目前应用的企业主体数量占到出口企业的比重约为12%，整体的应用化水平较低。而近几年亚马逊、速卖通、易贝等平台快速发展，对柯桥企业拉长产业链、做大终端市场是一种契机，现有的出口型家纺企业大概560余家，相较面料出口企业，数量占比不大，且在跨境平台上经营的产品主要是窗帘，经营品类较为单一，产品丰富度不够，线上更多表现为价格竞争。
（二）跨境电商平台载体的支撑还较弱。目前我区在跨境电商建设中已开展了企业培育、集聚的两大空间“中国轻纺城跨境电商产业园”和“中国轻纺城跨境电商公共服务中心”，其中16万平方米的跨境电商产业园内虽已集聚了沐家家居、橙猫网络等一批跨境电商应用企业和服务商，但相较深圳华南城的电商基地，缺少“有棵树”、“通拓”、“傲基”等几家百亿级的核心跨境电商企业做支撑，园内跨境企业集聚不够多且分布分散，龙头企业尤其缺乏。中国轻纺城跨境电商公共服务中心于2020年9月份投入使用，正处于培育推广期，已搭建了跨境电商孵化器、人才培训基地、视觉设计集群空间、网红直播基地等要素配套，各方面的运营体系正在逐渐完善，但全区大部分企业对中心的服务体系还缺少足够的认识，中心对外的影响力还不足。
（三）跨境电商应用人才缺口还很大。跨境电商是新型的贸易业态和贸易模式，核心在人，柯桥跨境人才缺口很大，根据实地走访调研，跨境企业90%以上都存在运营人员缺乏、流动性较高等情况，比如浙江元一家居用品集团有限公司，总部在金昌IFC，其品牌“subrtex”在亚马逊平台及美国线下具有一定知名度，因跨境运营人员及技术研发人员需求跟不上，已将跨境运营团队放至杭州，现人员规模已达280余人。现阶段跨境电商实用型人才较少，企业中主要以老手带新手的方式开展培养，本地的高校中缺少专门的跨境电商专业，且传统电商专业中的人才本地留成率也较低。
三、发展跨境电商的建议
（一）推动企业转型，拉长产业链条。加大对新业态、新模式的宣传推广，鼓励企业开展跨境电商业务，出台跨境电商应用的专项扶持资金，支持大纺织、制造业、对外贸易等企业开展跨境“9610（跨境电商零售出口）” “9710（跨境电商企业对企业出口）”业务，尝试开展“9810（跨境电商出口海外仓）”业务；做大做强已有的线上窗帘用品，拓展家纺周边制品，进一步丰富跨境产品线；进一步创新营销模式，注重谷歌、Facebook、tiktok等新渠道的应用推广。加快推动制造、印染企业数字化转型，建立起适应跨境电商发展的小单快反、小批量的柔性制造生产线。
（二）加强招商引资，凝聚平台资源。根据跨境电商业态的发展趋势，完善招商引资政策，招引国内外电商细分领域“隐形冠军”或“独角兽”企业，尤其是要重点招引纺织服装、家居家装、物流货运等领域垂直跨境平台、服务企业以及高新技术跨境电商企业，并在房租补助、高端人才引进支持、企业所得税等方面采取“一事一议”“一企一策”等特殊支持政策，使柯桥成为优势跨境电商企业集聚地。
（三）注重人才培育，创新培养模式。做实引人育人文章，加快培养跨境电商人才，推动新生代企业家跨境思维的塑造；深入推进区内外高校和电商龙头企业合作交流，根据电商企业发展需求，实施订单式人才培养模式，培养应用型、技术技能型人才；鼓励区内高校开设跨境电商学院、跨境电商专业，加强与跨境电商平台、跨境人才服务平台的合作，共同开展跨境人才培养实训，提升学生实操能力。