（2020年1月10日）

沈志江

各位代表、同志们：

绍兴市柯桥区第一届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履行职责，共商发展大计，体现了强烈的政治担当，展现了良好的精神风貌。会议审议批准的《政府工作报告》和其他 5 个报告，反映了全区人民的意愿，凝聚着全体代表的智慧，对于做好我区当前和今后一个时期工作具有重要指导意义。这次大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次提神鼓劲、开拓创新的大会，更是一次求真务实、风清气正的大会。在此，我代表区委，向会议圆满成功表示热烈的祝贺，向全体人大代表、工作人员和新闻工作者表示衷心的感谢！　　

这次会议顺利完成了选举任务，票决产生了2020年区政府民生实事项目。由于年龄因素，根据组织决定和大会选举，吴晓同志不再担任区人大常委会主任职务。吴晓同志在我区工作20年，政治站位很高、党性原则很强，政治意识、政治立场坚定，做人做事严谨认真，敢于担当担责，勇于开拓创新，是我们大家学习的榜样。尤其是在人大工作的8年，争先创优、勤勉尽职，各项工作走在省市前列，得到了上级人大的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向吴晓同志多年来的辛勤付出和不懈努力，表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意！刚才，新当选的区人大常委会主任朱晓董进行了庄严的宪法宣誓，其他新当选的国家工作人员也将进行集体宪法宣誓。我想，这既是一种仪式，更是一份承诺，希望同志们牢记誓言、恪尽职守，以实际行动，努力回报组织和人民的信任与重托。

刚刚过去的2019年，是柯桥发展史上具有特殊意义的的一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三服务”活动，深入推进“最多跑一次”“最多跑一地”改革，组织开展新中国成立70周年系列庆祝活动，全区广大党员干部干事创业的激情更加饱满、作风更加优良，经济社会各项事业在高质量发展新征程中跃上新台阶。区域综合实力晋升为全国百强区第11位，实现三年三连跳；连续十一年蝉联“中国全面小康十大示范县市”；连续十四年成功创建省“平安区”；成为全省首批全域旅游示范区、全省美丽乡村示范区、全省首批4A景区城、世界休闲城市。这一年，也是人大历史上具有特殊意义的一年。习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出了重要指示，省委、市委、区委先后召开人大工作会议，开启了地方人大及其常委会工作的新篇章。一年来，区人大及其常委会始终坚持与党委同向、与改革同行、与人民同心，依法履职、担当有为，做了大量富有成效和影响的工作。一是服务大局精准有力，紧盯民营经济这个关键，围绕轻纺市场这个根本，抓住财政资金这个要害，聚焦生态环境这个难点，持续监督，跟踪监督，精准监督，努力形成推动新时代柯桥高质量发展的强大合力。二是履职行权依法规范，建立健全各项制度，依法行使宪法法律赋予的各项职权，有效运用专题询问、执法检查等刚性监督方式，有力促进严格执法、公正司法、全民守法。三是代表作用充分发挥，全面加强代表议案建议和民生实事项目的监督落实，持续深入开展领导干部代表带头进选区活动，高标打造标杆代表联络站，助力推动基层治理体系和治理能力现代化。四是自身建设不断加强，始终把政治建设放在首位，把制度建设贯彻始终，把能力建设作为重点，把作风建设抓在手上，与时俱进提高做好新时代人大工作的能力和水平。对于过去一年的人大工作，区委是满意的，也是充分肯定的。在此，我谨代表区委，向区人大常委会、全体人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是柯桥冲刺全国“十强区”的赛点之年。区委一届七次全会提出了高水平打造基层治理现代化标杆区的目标，我们要紧紧围绕新时期“国际纺织之都”这一最大特色，“融杭接沪”这一最大优势，全国“十强区”这一当前最大梦想，突出经济治理、开放治理、城市治理、基层治理重点，高水平推进区域治理现代化建设，进一步把主题教育的成果更好转化为干事创业的激情，让奋斗成为最动人的乐章，让拼搏成为最澎湃的旋律，持续开创新时代柯桥高质量发展的新局面。借此机会，我代表区委，再提四点要求：

一、要高举伟大旗帜，确保正确方向。旗帜就是方向，旗帜就是力量。习近平新时代中国特色社会主义思想，是引领新时代中国特色社会主义各项事业的伟大旗帜。我们踏上新征程、创造新辉煌，就要把这面伟大旗帜举得更高，把这一指导思想学深悟透，不断汲取信仰的力量、真理的力量、奋斗的力量、创新的力量。要旗帜鲜明讲政治，更加自觉运用党的理论创新成果武装头脑、引领航向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定不移跟党走，更加自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程，牢牢把握大方向、大原则、大战略，全力推动中央、省委、市委、区委的决策部署落地见效，依法行使好监督权、决定权和任免权，确保人大工作的正确政治方向。

二、要发扬争先精神，服务改革发展。围绕中心、服务大局是人大工作的使命所在、职责所系。要始终把人大工作放在全区工作大局中去思考、去谋划、去推动，行使职权从大局着眼，开展监督向大局聚焦，组织代表为大局助力，牢固树立“一线”意识，始终保持思想在状态、作风在状态、工作在状态。要紧扣区委一届七次全会的战略部署，紧盯本次大会确定的目标任务，找准切入点和结合点，充分发挥人大制度优势和地方国家权力机关作用，围绕“5+3+4”现代产业体系构建、新时期“国际纺织之都”建设、城市能级品位提升，聚力基层治理体系和治理能力现代化，推动柯桥在高质量发展新征程中持续走在前列。要聚焦“最多跑一次”“最多跑一地”改革，加大对政府数字化转型和社会治理领域改革的监督力度，同时要把监督“一府一委两院”工作同支持他们依法履职统一起来，不断改进监督方式，切实增强监督实效。

三、要牢记为民宗旨，推动民生改善。履职为民是宪法和法律赋予各级人大和人大代表的神圣使命。要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，为人民履职、为人民服务、受人民监督。要倍加珍惜党和人民的信任和重托，聚焦民生实事和关键小事，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，积极发挥人大代表了解民情、汇集民意、集中民智的重要作用，倾听群众呼声、回应群众关切，拓展履职内涵、深化履职实践，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让全区人民有更多获得感、幸福感、安全感。要始终坚持人民主体地位，扩大人民有序政治参与，加强人民当家作主制度保障，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，最大限度汇聚推动柯桥高质量发展的磅礴力量。

四、要加强自身建设，提高履职能力。充分发挥人大常委会党组在人大工作中的领导核心和政治核心作用，充分发挥人大机关党员的模范和表率作用，切实加强人大系统党的建设，永葆人大作为政治机关的本色。要高度重视人大机构的体系化建设，高度重视人大工作专业队伍建设和人大机关干部队伍建设，促进人大履职更专更精、走深走实，促使人大工作更具时代特色、更显生机活力。要不断加强和改进代表工作，切实加强制度建设,积极搭建履职平台, 不断提高代表议案建议质量和办理实效，更好支持和保障代表依法履职、发挥作用。要大力弘扬“靠作风吃饭、凭实绩说话”的优良传统，严守纪律规矩，保持清正廉洁，不断把全面从严治党引向深入，致力建设人民信赖的地方国家权力机关。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。区委将一如既往地高度重视、全力支持人大工作，切实加强和改进对人大工作的领导，真正做到思想上重视、决策上尊重、工作上支持。“一府一委两院”要正确对待、自觉接受、积极配合人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理代表议案建议，主动为人大工作提供保障。广大代表和各级人大工作者，要充分发挥在各自岗位、各条战线、各个行业的示范带动作用，带头学习宣传会议精神，带头贯彻落实会议部署，以实际行动感召和带动身边群众，共同投入到高水平打造区域治理现代化标杆区和奋力冲刺全国“十强区”的伟大征程中，更好推动大会确定的各项任务转化为全区上下的生动实践。　　

各位代表，同志们！蓝图已绘就、奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心、保持定力，抢抓机遇、担当作为，为建设新时期“国际纺织之都”、打造“融杭接沪示范区”、冲刺全国“十强区”作出新的更大贡献。

我就讲这些，最后祝同志们新年快乐，万事如意！谢谢大家！