(2014年3月4日)
开展党的群众路线教育实践活动是一项重大政治任务。前期,我们已经做了大量的准备工作。去年岁末年初之际,我们结合政协常委会“两个报告”意见征求,结合政协领导分片约谈委员活动,广泛听取政协老领导、政协各参加单位、镇街工委和广大委员对改进政协工作、加强作风建设的意见建议。这些意见建议,有的已经吸纳到了政协常委会工作报告的修改之中,体现到了报告关于今年工作的部署安排之中;有的已经落实到了政协全会的组织筹备的具体工作之中,做到了先学先改、即学即改。上周召开的区政协十一届三次全会,在提出今年工作任务的同时,对区政协开展党的群众路线教育实践活动提出了具体要求。上周五下午,在政协全会结束之后的第二天,我们专题召开党组扩大会议,研究了区政协领导班子和区政协机关开展党的群众路线教育实践活动的有关事项。
下面,我根据区政协党组扩大会议的精神,讲三点意见:
一、要深刻认识教育实践活动的重大意义
在全党深入开展群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措,是当前和今后一个时期区政协的一项重大政治任务。区政协领导班子和区政协机关全体干部职工要深刻认识开展教育实践活动的重大意义,自觉把思想和认识统一到中央和省委、市委、区委的部署要求上来。
第一,开展教育实践活动,是贯彻党的群众路线的必然要求。密切联系群众是我们党最大的政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。我们必须深刻认识到,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。水能载舟,亦能覆舟。越是处于当前这样的经济发展关键期和社会转型深水区,越需要广大党员干部充分发挥党密切联系群众的独特优势,争取最广大人民群众的理解、信任和支持,汇聚最广大人民群众的智慧、创造和力量,凝心聚力推进我区改革发展。
第二,开展教育实践活动,是加强党的作风建设的迫切需要。人心向背关系党的生死存亡,作风问题决定党的事业兴衰成败。看不到自身建设特别是作风建设方面存在的种种问题,是非常危险的。对存在的问题,是保持清醒、认真解决,还是听之任之、放任自流,直接关系党的执政地位、执政基础。就区政协而言,总体情况是好的,但作风不实、要求不严的问题仍然存在。比如,有的党员干部政治敏锐性和政治鉴别力还不够强,在讲政治、讲大局的一些重大原则问题上存有模糊认识;有的宗旨意识淡漠、责任意识淡化,没有把心思精力都放在认真研究政协特点和优势开展工作上;有的服务意识不够强,与群众接触不多、感情不深,主动贴近委员听取意见比较少;有的作风飘浮,精神不振,干工作重形式、轻实效等。开展教育实践活动,就是要认真查找“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,进一步增强党的凝聚力创造力战斗力。
第三,开展教育实践活动,是推进人民政协事业发展的现实要求。政协工作说到底就是群众工作。对于政协来讲,坚持群众路线、密切与群众联系还有着特殊的意义,是与政协的工作性质和工作本质要求相一致的。政协包含着社会各阶层、各党派、各民族、各界别群众的代表,也是各界别群众实现民主、团结的重要平台。政协的调研、提案、建议案、反映社情民意信息等各项工作必须深入群众,对群众反映的各类问题给予梳理、筛选,才能向党委、政府提出有价值的建设性意见。在新的历史条件下,人民政协只有认真贯彻群众路线,始终站稳群众立场,自觉坚持群众观点,牢固树立人民政协为人民的工作理念,才能切实履行职能,服务科学发展。因此,要把政协职能履行好、作用发挥好,就必须更密切地联系群众,更深入地了解群众,更真实地汇集各界别群众的诉求。作为政协的党员干部,对这次教育实践活动不能有轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度,要真真正正在思想上重视、在情感上认同、在行动中积极。
二、要明确教育实践活动的总体要求和目标任务
区委已经召开专题动员会,出台了实施意见,对教育实践活动作出了具体部署。我们要按照区委的决策部署,按照政协党组会议通过的实施方案,以严的标准、严的措施和严的纪律,扎扎实实开展好教育实践活动。
一是要明确总要求。总要求是四句话十二个字,即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”,就是要对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”这四面镜子,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向;“正衣冠”,就是要按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,敢于正视矛盾和问题,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧;“洗洗澡”,就是要以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色;“治治病”,就是要惩前毖后、对症下药,对存在问题的进行教育提醒,对问题严重的进行严肃查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
二是要明确目标任务。主要是三个方面的任务。
第一项任务,着力解决“四风”问题。在注重解决各级领导班子和党员领导干部组织涣散、纪律松弛问题的同时,根据不同层级党员干部“四风”突出问题的具体表现,不断深化“提三力、促发展”活动,采取切实有效措施,下大力气予以解决。区政协领导班子和党员领导干部重点解决政绩观不正确、宗旨观不坚定,一线意识弱化、一线作为欠缺,当“老好人”、谏言力度不够等问题。区政协机关及直属事业单位重点解决文来文往、文山会海、工作不落实,庸懒散拖、精神不振,衙门作风、推诿扯皮、“中梗阻”,调研不实、监督不力、建言不深等问题。
第二项任务,着力助推民生问题解决。以提高群众满意度和幸福感为导向,助推解决群众反映强烈的切身利益问题。要围绕区委区政府工作中心,重点就全面深化改革、轻纺城市场转型升级、“五水共治”、体育强区建设、印染产业集聚升级等工作,运用大会发言、政协提案、调研视察、反映社情民意等有效形式,积极开展集中协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,努力为我区转变发展方式、破解发展难题谋长远之计、建有据之言、献务实之策。重点就行政审批制度改革、食品安全、公共交通、公正司法等人民群众关注的热点难点问题开展视察、监督,着力助推与群众生活密切相关民生问题的解决,想方设法让群众办事更加便利、得到更多实惠。同时,加强协商建言落实情况的跟踪了解、民主监督,力促政协议政成果的有效落实。
第三项任务,有效解决联系服务群众的“最后一公里”问题。要完善区政协领导联系镇(街道)工委、联系党派团体、约谈政协委员和界别群众等直接联系服务群众的相关制度,组织开展“系列慈善·助学”行动,深入开展区政协领导“六联系”、区政协机关党员领导干部“两地报到、双岗服务”、区政协干部“民情通”、“微心愿”、“提能增效、破难解困”等系列活动。以“评星晋级”为抓手,不断推进区政协机关服务型党组织建设。
三、要加强对教育实践活动的组织领导
这次教育实践活动,时间紧、任务重、要求高。我们要切实增强责任感和紧迫感,精心组织,周密安排,统筹兼顾,扎实推进。
一是要服从和密切配合省市督导组和区委督导组的工作安排。根据要求,区政协领导班子在省市督导组的指导和帮助下开展教育实践活动,我以活动第一责任人的身份负总责,区政协党组副书记、常务副主席陈忠尧同志牵头搞好各个环节的具体任务。区政协机关在区委督导组的指导和帮助之下开展教育实践活动,成立区政协机关党的群众路线教育实践活动领导小组,由秘书长高利泉作为第一责任人任组长,具体负责政协机关层面的教育实践活动的组织领导工作。我们要服从和密切配合督导组的工作,在督导组的有力指导、监督和帮助下,认真开展教育实践活动工作。
二是要坚持领导带头。第一批教育实践活动富有实效,其中一个重要因素就是中央政治局和省委常委会带头示范,以上率下,带了好头,开了好局,为我们树立了榜样,做出了表率。区政协领导班子将切实为区政协教育实践活动带好头、做好示范。在上周五的党组(扩大)会议上,我和其他班子成员作出了“六个带头”的公开承诺。这里,我代表区政协领导班子向全体机关干部承诺:带头参加学习,带头深入基层群众,带头听取意见建议,带头深入查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改。我们要以领导的示范表率作用,带动政协委员中的党员和区政协机关教育实践活动的开展。
三是务必增强实效。要把教育实践活动与政协履职工作紧密结合起来,把教育实践活动的成果运用到政协履职当中,做到两手抓、两不误、两促进。上周四,区政协十一届三次会议胜利闭幕,今年各项工作任务和目标已经确定,下一步关键要抓好落实。我们要通过教育实践活动,树立和强化一线精神状态和一线工作作风,以政协工作的实际成果来检验教育实践活动成效,使教育实践活动成为提升政协履职水平和履职成效的强大动力。